Régimes sociaux : ceux qui paient ne sont pas forcément ceux qu’on croit

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Beaucoup d’idées préconçues circulent sur les transferts entre régimes sociaux. Ces dernières semaines, à écouter les médias, on pourrait croire que les salariés du régime général paient pour tous les autres salariés, et que les déficits sont surtout la faute des fonctionnaires et des salariés des régimes spéciaux. La réalité est pourtant toute autre comme le montre le graphique ci-dessous, publié dans ”Les Echos”.

Les transferts entre régimes sont souvent dus à un déséquilibre entre nombre de cotisants et nombre de bénéficiaires consécutifs à des réductions d’effectifs liés aux évolutions du monde du travail : beaucoup moins d’exploitants et salariés agricoles, quasiment plus de mineurs seulement quelques salariés surveillant les anciennes mines, moins de marins avec la réduction de la pêche. De la même façon, les effectifs de cheminots ont été massivement réduits. La solidarité entre régimes est considérée normale pour certains : agriculteurs, mineurs, marins. Pourquoi faire des différences dans le principe de solidarité ?
L’alignement des régimes n’est donc pas un problème financier.


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